以二次创业精神探索三明精神文明建设新路子,利用三明碧桂园优势打造全国样板社区

2021-01-26 09:04:04 来源：三明民盟 浏览：3313次

三明是群众性精神文明的发源地，30多年前三明开展“五讲四美三热爱”活动一举闻名全国。新时代，市委落实习总书记嘱托，提出“以二次创业精神，打造全国精神文明建设样板”。现就如何突破“二次创业”，打造一个“高素质，高颜值”的样板社区，提出如下思路对策：

一、精神文明“二次创业”必须突破的四大堵点  点                                                                                                       

如果说“五讲四美三热爱”，是1.0版精神文明，那么，打造2.0版精神文明，必须突破“四大堵点”：

（一）一个唱得响的新品牌。自“五讲四美三热爱”响亮品牌之后，至今三明尚缺一个反映时代精神、具有丰富内涵的唱得响的新品牌。以往创立的 “品牌”，概念宽泛，相对平淡，严格来说，品牌特征不明显，识别性不强，只是一种活动，或要达成的目标，唱响全国有差距。

（二）一个拿得出的新典型。文明创建几十年，许多城市随着经济实力攀升，创建取得长足进展，比如厦门、张家港等，城市总体面貌已遥遥领先，三明要“二次创业”，很难在“创城”的“全能冠军”上比、赶、超，必须选择一个条件好的社区，以回应“人民对美好生活的向往首先是对美好社区生活的向往”需求，集中力量创、闯、造，做出样板。

（三）一条可推广的新路子。即要创出一条体制机制创新的路子。时代变了，需要我们从实践新思想、新理念的高度，从崛起的中国要为世界治理提供中国方案的视野，来看待精神文明建设的使命和任务，来探索新路子。要走出“创路子=创城”和“创路子=创文件”的误区，在勇于改革，创新路子上下功夫。

（四）一条接地气的工作主线。抓精神文明本身也存在重硬件、轻软件的“一手硬，一手软”问题，总体上未走出以“搞卫生”、“搞秩序”为主的老路。“一手硬，一手软”的原因是认为抓市民素质工程太难，畏难的根本问题是没有找到一条能牵牛鼻子的、能激发群众内生动力的、能培养“无需提醒的自觉”的工作主线。变“要我志愿”为“我要志愿”。

二、抓住机遇，打造三明碧桂园样板社区的建议

（一）选择利用碧桂园优势打造全国样板社区

三明碧桂园全市****最美，全省少有，打造样板，具“五性”：一是规模性。千亩万户，规模适中；二是事半功倍性。硬件基础好，物业服务强；三是可参观性。山环水绕，高低错落，是“山水城”融合的人居典范；四是代表性。分布各市民阶层，代表未来人居方向；五是可持续性。公共空间大，利于实施项目带动，推进社区营造、可持续社区试点，建设更高层次的精神文明。通过创新路径，打造成可供参观旅游的生态型精神文明样板社区。

（二）有组织做好样板社区打造的顶层谋划

以培育社区的归属感、认同感为归依，创新驱动，系统思维，做好筹划。一是创新组织领导体制，凝聚各方共建力量。结合在职党员进社区，试点成立由社区党员干部顾问团、居委会、业委会、物业、社会公益组织和居民志愿服务团等组成的“社区精神文明促进联合会”，派出科级、甚至处级干部挂职，统筹指挥、组织、协调样板打造工作。打一场突围战。二要尽快成立业委会，发挥主人翁作用。这么大的社区，新市民又占大多数，业委会成立早不早、好不好？事关重大。三明已有多家案例，不好则乱象难收，好则相得益彰。三要绘制样板蓝图，激发群众参与激情。以“五位一体”、“四个全面”得到体现为要求，绘制好“生态+文创+社区治理”样板蓝图。让居民有目标、有远景，则有奔头，有干劲。增强参与志愿的价值感、自豪感，解决志愿岗位琐碎化、层次不高，一些党员存在“面子”症结。四要实施项目带动战略。将发展蓝图细化一个个项目，成熟一批实施一批。

（三）创造性发挥物企在共建中生力军作用

立足 “把社区建成人民群众的幸福家园”高度，“大物管”时代到来背景，重新审视物企作为占据社区地利，唯一具有经济和人力、物力调节的一支生力军，其性质和作用，并开展探索。一是战略合作。抓住机遇，开展政企战略合作试点。碧桂园总部为推进由传统物业向提供生活服务物业转型，大力开展旨在推进与居民信任关系的“共建、共治、共享”活动，但地方物业由于财、事权受限及负责人任期制等种种原因、积极性有限，活动碎片化，效果不理想，遇到瓶颈，这是我市与总部建立战略合作的良机。二是试点变革。物企与居民朝夕共处，矛盾难免，在抢站社区经济中，传统型物企注定没有前途，代之走社会型企业道路。与居民建立鱼水关系，使物企真正成为居“自家物业”，是必然趋势。三是创新发展。组织我市农业企业，与碧桂园物企对接合作，将三明农特产品，通过碧桂园物企配送，进入千家万户，并对全市43家地理商标，一品一店，文化注入，吸引全国参观团线下看样，线上订货，既助力碧桂园物业创新发展，占领社区善经济至高点。又撬动三明农村经济发展。

（四）大力推行“美育”的精神文明工作主线

回归“市民素质工程”这一根本，“以内为主，内外兼修”，抓住“爱美是人的天性”，以“美育”破解素质工程堵点，看得见、摸得着，接地气。一是高屋建瓴“美育”作用。美就是和谐，美具有感染力、感召力、感化力、向上力。在当今人民需求正由“有”向“美”和“好”转变，崛起的中国要为世界社会治理提供“中国方案”，“美育”、“美治”的成功实践，意义非凡。二是开展建设“学习型社区”试点。以“美育”切入，不断提升居民的认知水平和素质素养。特别是利用电大转型资源，成立社区民众学院，设立大家书院，开展大众讲堂等活动，倡导终生学习。三是倡导生活美学实践。让市民“知美、崇美、爱美，护美、比美、创美”，则花、茶、居、游、文、德、音、琴、棋、书、画等社区服务产业将率先获得大发展，同时“美激”发人向上力量，培养“无需提醒的自觉”。四是实施闽学文化落地工程。与弘扬社会主义核心价值观结合，推动以家风家教为核心的闽学文化在社区这片沃土落地。五是实行美治、德治、法治“三治”并举。学习枫桥经验，创新治理手段。引导、支持居民成立“爱美人家协会”等各类居民协会，寓治于“会”。

（五）试点创立“一个平台，两个支柱”运作模式

坚持创新驱动，互联网思维，探索“共建、共治、共享”的服务机制、动力机制。一是创立信息化服务平台。为物质文明服务的平台巨头很多，但为精神文明服务的平台缺乏，三明的互联网产业发展，应另辟蹊径，借助与碧桂园合作创立一个“社区精神文明综合服务的平台”，打响并复制全国。二是建立社区基金。协定将物业增值服务收入一定比例纳入基金，同时将政府购买服务、公维金、社会捐赠、居民捐赠、项目创收等以某种形式纳入基金。三是建立时间银行。结合创建中国“志愿之城”活动，开展时间银行社区专项试点，变“要我志愿”为“我要志愿”。

（六）创新一条效益与公益相统一的可持续发展路子

立足长远，解决社区创建可持续问题。一是抓住社区经济风口，开发社区经济效益。多渠道增强服务供给能力，开发家门口就业岗位。二是强化社区文化引领，开展各项公益建设活动。增强认同感、归属感、责任感和荣获感。三是开展社区营造，推动可持续社区试点。学习聚龙小镇，从“人、文、地、产、景”等五个方面营造，建设更高层次的精神文明社区，为全国立标杆。

（七）创响“创益和美家园”新品牌

“创”，即“创新、创造”，意为全社区群众都有为创造美好、文明、和谐的家园而不断创新、创造的力量；“益”，即“公益”，“效益”，追求“公益”与“效益”相统一，相促进，增强社区可持续发展能力；“和”，即“和谐”、“和睦”，营造以邻为伴、以邻为友、以邻为乐的睦邻关系；“美”，即美德、美丽、美好，精神文明本质是“美”，“五讲四美三热爱”核心也是“美”，“家园”，即群众获得感、幸福感、安全感需求最强烈的地方。

人们期待，从编纂《山水美典》，到编纂《家园美典》问世！向全国展示三明生态文明、精神文明“双新”成就！

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