规范城区重点中小学校学生班额人数的建议

2010-10-27 10:41:18 来源：三明民盟 浏览：2192次

                                                范明

　　自国家实施九年义务教育以来，入学受教育的学生不断增多，特别是在城镇重点中小学和师资力量较厚的学校，每个班的人数都超过了教育部门规定的每班班额45至50人的限制，某些重点班普遍达到六十人以上，多则80人甚至100多人，远远超过了教育的容量。这一现象不仅影响到学生听课质量和学习心态，而且也加大了教师批改作业的工作量，影响了教师水平的发挥。另一方面，条件比较差的中小学每个班的人数都没达到教育部规定的人数，造成了教育资源的浪费。
　　各地目前已经实施教改数年，教育部门人员精简，教材也更换多次，唯有最前线的触及教育质量的班级规模不曾缩小。很多边远地方的小学教师由于学校生员的减少而面临“待岗”，而城区及重点学校的教师又疲于应付大规模班级教学，这严重影响着教学管理质量。
　　有关专家对班级规模和教学所进行的一项研究表明：小班使教师的认知负荷减小，减轻了教师的教学负担。在一个小的班，学生人数少，教师的备课量较小，而且不用花大量的时间管理学生行为、课堂纪律和组织学生活动。小班使教师从繁重的日常琐事中解放出来，更能集中精力搞好教书育人的工作，有利于提高教育质量。
　　为此建议：
一、加大资金投入，加强对各中小学校的管理，对于条件较差的学校给予更大的支持与帮助，增强师资力量和完善教育措施与环境，以增强其办学能力，吸收更多的学生。
二、初中及以下学校严格执行就近入学的规定，这样不仅可以缓解名校人数压力，而且能够促进各学校间的平衡发展。
三、对各城区初、高中校严格按教育部的班生数规定配备教师和编制，以切实减轻教师的压力，并提高其教学质量。
四、各地教育主管部门应对所辖城区中小学的班级规模进行一次全面的摸底调查，对大规模班级进行适当的小班化，并适当从边远地区抽调部分富余的老师，以普遍减轻城区教师的教学负担，从而提高城区中小学的教学管理质量。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2010年被省政协信息（专报件）采用

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