尽快建立我市稀土控股集团，促进稀土产业规范有序发展

2012-01-10 17:03:12 来源：我的网站 浏览：1789次

                                           管其宽 

    自2010年以来，国家陆续出台了一些稀土资源整合政策，初步扭转了中国在国际市场上稀土生产大国无定价权的被动局面，珍贵的稀土资源卖出“白菜价”的形势初步得到扭转，但我们同时也应该看到，由于国际稀土价格的飚升，国家严控稀土资源的开采总量，直接带来国内稀土价格的飚涨，特别是南方珍稀的重稀土的价格是更是涨幅惊人，达到10倍、15倍以上。在巨大的利益诱惑面前，对我市丰富的南方重稀土资源让有少利益集团垂涎三尺，各地私挖滥采行为日趋严重。据私采的线人报告，一座投资近100万元左右的稀土矿，只要正常投产一个月收入就可以达到300多万元，一个月就可收回全部成本，如果私采6个月以上，收入可以达到2000多万元，永安、明溪、宁化、清流、梅列等县区均已发现大量的私挖滥采行为，尽管国土、公安等部门严厉打击，但在巨大的利益诱惑面前，各地的私挖滥采行为却有愈演愈烈之势。
    从目前打掉的私采点来看，我市的私采对象还主要集中在外来的资本集团在当地私采，打击起来还容易一些，如果不及时采取措施，将来出现外来资本与当地利益集团的苟合，地方政府的工作将进一步被动，打击难度将进一步加大，珍稀资源很可能演变成为个别利益集团的盘中餐，百姓将只可能眼看着巨大在财富在眼皮底下被人私挖滥采贻尽，将来只留下满地的重稀土污染给当地的百姓。
    特此建议：
一、尽快成立我市的稀土控股集团，明确全市的稀土矿山只能办证给控股集团，各县禁止将矿山开采权以其他矿种的名议办证给当地的中小企业和个人，树立全市一盘棋的理念，将稀土矿山统一由集团办证和开采。二、稀土集团的开采和利益的分配一定要惠及当地的百姓。目前，一些私采的矿山之所以被举报，根子还在于百姓没有得利，如果私采的集团有赚顾当地百姓的实际利益，这私采点被举报和打击的可能性就会很小。这种情况确实要引起我们的深思，我们过去的一些模式，地方的矿产资源开采以后，当地百姓没有任何收益的做法，确实很不得人心，稀土控股公司在各地开采的矿山其收入的10—20%一定要用于平均分配给当地的百姓和村民，同时保留一部份的利益给当地的政府，只有这样才能得到百姓的拥护，当地政府的支持。
三、加大招商引资的力度。国家稀土战略是以大型央企五矿或中铝为龙头，布局南方的稀土资源开采和加工，我市的丰富资源完全可以以资源入股，做好南方稀土资源深度开发的文章。
实现矿山的有序开采，富当地一方百姓，强当地政府的财税，实在是当地百姓的福气！

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