三明民盟第五届委员会工作报告

2011-10-31 08:26:11 来源：我的网站 浏览：7899次

同心同向同行　共谱民盟华章

――民盟三明市第五届委员会工作报告

（2011年10月28日在民盟三明市第六次代表大会上）

曾明生

各位代表、同志们：

我受民盟三明市第五届委员会的委托，向大会做工作报告，请予审议。

第五次代表大会以来的工作回顾

　　2006年12月以来，民盟三明市委在民盟福建省委、中共三明市委的领导下，在市委统战部的直接指导下，深入学习贯彻中共十七大、民盟十大精神和中央领导来闽考察重要讲话精神，全面贯彻落实科学发展观，全面落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省、市《实施意见》，认真开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，积极履行参政党职能，努力为推动福建“两个先行区”建设，为三明经济社会又好又快发展和构建和谐社会献计出力；按照民盟十大提出的要求，以政治交接为主线，以特色活动为抓手，以领导班子建设为重点，切实加强自身建设，在全市各级盟组织和广大盟员的共同努力下，盟的各项工作更上一个新的台阶。

一、思想建设结新果

五年来，盟市委始终把思想建设放在各项工作之首，紧紧围绕政治交接学习教育活动和树立和践行社会主义核心价值体系活动这两个主题，抓住庆祝建国60周年、人民政协制度确立60周年、三明民盟建盟25周年、建党90周年和建盟70周年这些契机，通过参加省民盟、市政协、市委统战部和盟市委自身开展的各项丰富多彩的活动，深入开展各种形式的思想教育，加强政治理论学习，形成政治共识，进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。

五年来，盟市委认真组织学习中共十七大及十七届各次全会精神，胡锦涛总书记在各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈会上和在庆祝人民政协60周年大会上重要讲话精神，《国务院关于支持加快建设海峡西岸经济区的若干意见》等，把思想统一到中共中央和省、市委的部署上来，与学习贯彻省、市委相关会议精神相结合，与市委书记黄琪玉在与党外代表人士餐叙交友活动时讲话精神相结合，深刻认识民主党派加强思想建设的重大意义，明确参政党使命和责任，更好地履行参政党职责。

    在开展政治交接学习教育活动中，盟市委制定了《关于开展政治交接学习教育活动的实施方案》，成立了学习教育活动领导小组，盟市委先后召开主委办公会和常委会会议，学习有关文件精神，结合自身实际，研究部署政治交接工作安排。以领导干部和骨干成员以及在各级人大、政府、政协和司法机关任职的成员作为参加学习教育活动重点对象。盟市委利用三明民盟网站及时报道活动消息和刊登学习材料，并及时下发各种学习资料四期500多册，供盟员学习活动参考。盟市委结合举办纪念中共“五一”口号发布60周年暨政治交接学习教育活动盟史讲座，省先进工作者、盟员许晓敏老师先进事迹报告会和援川盟员先进事迹报告会等形式加以学习贯彻。并积极参加省民盟组织的政治交接学习教育活动知识竞赛，获得团体二等奖。盟市委和盟三明学院总支分别参加盟省委和市委统战部召开的政治交接学习教育活动经验交流和汇报会并作典型经验交流。盟市委还采取上门走访盟员的方式，向走访的盟员介绍盟市委开展的主要工作，尤其是政治交接学习教育活动的相关情况以及工作进展，并恳切征求盟员对盟市委工作、盟市委领导班子的意见和建议，加强了盟组织与盟员的联系，盟组织的民主作风建设得到进一步加强。通过动员摸底、学习教育、查找差距和不足、总结和整改措施四个阶段实施，教育活动取得明显实效。

在开展树立和践行社会主义核心价值体系活动中，盟市委认真转发和学习中央统战部、盟中央和盟省委关于“树立和践行社会主义核心价值体系”通知和实施方案，把践行社会主义核心价值体系活动作为近年来民盟开展活动的主要内容，把深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动与树立和践行社会主义核心价值体系活动结合起来，通过参加视频报告会、常委会、委员会和支部会议等形式，使广大盟员充分认识参政党树立和践行社会主义核心价值体系的重大意义，通过学习实践不断提高民盟自身建设水平。盟市委通过组织全体盟员观看民盟历史影像资料剪辑和影片《建国大业》，以加强民盟历史教育，更好地继承和弘扬民盟前辈心系天下、为国为民，同中共风雨同舟、患难与共的优良传统。盟市委组织盟员参加盟省委举办的树立和践行社会主义核心价值体系“我骄傲，我是盟员”主题演讲比赛，并获优秀奖。今年市委统战部召开三明市民主党派“与党同心、与十二五同行”先进人物事迹报告会。盟市委委员、市人大代表刘菊春做了题为“每天多做一点点、每天进步一点点”的先进事迹报告；盟文艺支部主委、市政协委员童桂贤做了题为“‘三歌’的引路人”的先进事迹书面报告。在报告会上，市委统战部还表彰了12位在学习践行社会主义核心价值体系活动中取得突出成绩和作出突出贡献的民主党派成员。盟员刘菊春、童桂贤荣获“学习践行社会主义核心价值体系先进个人”称号。

二、参政议政谱新篇

作为地方民主党派组织，参政议政是民主党派三大职能中最重要的职能，也是最能体现民主党派作为的重要抓手。盟市委积极履行参政议政的职能，围绕党委和政府重视、人民群众关心、民主党派有条件做好的课题，多层次开展专题调研和协商议政活动，建有据之言，献务实之策，为党分忧，解民所忧。

借助政协舞台参政议政。近几年的“两会”前夕，《三明日报》或三明电视台分别以“柯白杨委员：愿作群众利益的代言人”、“洪书香：爱心助成长 ”、“邱宁江：拳拳护法心 ”、“热心公益事业的律师”、“参政议政重担在肩”、“永远充满激情--记三明市十一届人大代表厉艺”和“提案线索我提供…”为题报道了盟市委副主委柯白杨、洪书香、邱宁江、盟市委常委汪长禄、盟市委委员厉艺和盟员陈敏郎履职的事迹。五年来，盟市委向市政协八届一次至五次会议提交了政协大会发言48篇，政协提案227篇。其中，由时任盟市委主委柳忠武撰写的《实现我市三大产业集群跨越式发展，必须抓住产品质量这个关键》得到时任市委书记叶继革的重要批示："民盟三明市委的发言材料，有情况、有分析、有建议，有深度、有针对性，值得一读。请认真细阅、研究，以改进我们的工作，务求今年的产业集群和品牌工作再创佳绩"。盟市委课题组撰写的《关于加快我市原中央苏区县建设，进一步推进海西协调发展意见》大会发言得到时任市委副书记林纪承的批示：“此建议很有深度，要加大宣传力度，争取中央将老区发展纳入中西部地区政策扶持。” 由柳忠武和林冰撰写并案的《关于发展和加大农村职业技术教育培训力度的建议》、柳忠武撰写的《关于发展三明旅游经济的建议》、柯白杨撰写的《关于加快完善基于网络平台的政府信息公开工作的建议》和《关于加强我市高层建筑消防安全的若干建议》、邱宁江提出的委员个人提案《关于加强社区物业管理工作，构建和谐社会的建议》、许宗得撰写的《关于加快物流体系建设，促进海西腹地产业对接的建议》和《关于金融危机时期如何进一步推进我市三次产业协调发展的建议》、盟市委课题组撰写的《深化集体林权制度配套改革问题的研究》等八件提案被市政协历次会议列为重点提案。其中，由柯白杨撰写的《关于加强我市高层建筑消防安全的若干建议》提案得到市委书记黄琪玉和市长刘道崎的批示,由许宗得撰写《关于金融危机时期如何进一步推进我市三次产业协调发展的建议》提案被市《决策参考》刊用。由柳忠武和林冰撰写并案的《建议加大对农民教育培训的力度》、何景铨撰写的《尽快开辟市区第二饮水源的建议》、许宗得和何景铨撰写并案的《加快物流体系建设，促进海西腹地产业对接的建议》被评为“2005—2008年度市政协优秀提案”，由柯白杨撰写的《关于加快完善基于网络平台的政府信息公开工作的建议》和许宗得撰写的《关于促进三次产业协调推进的建议》被评为“2009－2010年度市政协优秀提案”。上述部分提案产生较好的社会效果。如由曾明生起草、盟市委通过洪书香向省政协提出的《闽江源老区建宁垃圾场建设亟待扶持》的提案，为中央苏区建宁县基础设施建设呼吁，此份提案得到省政协高度重视，省发改委进行反馈和答复，还得到150万资金的补助。柯白杨的《关于加快完善基于网络平台的政府信息公开工作的建议》提案促进了三明市的政府信息公开工作的较大提升，由福建省外资工作领导小组办公室牵头，福建省华通市场研究公司撰写的《2008－2009年度福建省投资环境监测评价调查报告》评价我市政务信息公开满意度指数为7.75，居全省第一。曾明生提出了《关于提高社区工作人员待遇的建议》提案，市相关部门拟定了统筹解决两区社区人员社保问题的初步方案，并于2008年6月1日起实行，《三明日报》2008年6月17日以《工作待遇须提高》报道了此信息。由邱宁江撰写的《关于加强社区物业管理工作，构建和谐社会的建议》提案，市长刘道崎签署了意见，责成城建局牵头召集相关部门和两区政府拟定符合我市市情、操作性强的物业管理办法。目前，《关于加强物业管理工作的若干意见（初稿）》已经完成。此外，刘菊春通过平时调查，掌握许多真实材料，形成了《关于强化网吧、游戏机室规范管理的建议》议案提交市十一届人大三次会议，在代表中引起了很大反响，《福建日报》曾以“还孩子一片网络净土”报道刘菊春履职事迹。在近几年“两会”期间，盟市委主委曾明生当选为福建省十一届人大代表、增补为市政协副主席，盟市委副主委洪书香被邀请为福建省十届政协委员，盟市委副主委邱宁江增补为市政协常委，盟员林樱珠、郑文楷、黄新周、谢寿星、尤华生等五位盟员增补为市政协委员，盟市委副主委柯白杨被市政协授予“2007-2009年度优秀政协委员”称号。

深入开展调研参政议政。近五年来，盟市委主动承接了盟省委《关于深化集体林权配套改革的建议》、《关于加快我省高等职业教育发展的对策建议》、《关于完善我省粮食安全体系建设的建议》、《福建省原中央苏区县经济社会发展状况调研》、《关于我省返乡农民工就业问题的调研》、《林权制度改革后林业生产经营方式转变状况和发展对策研究》、《福建省商会经济发展对策研究》和《开发我省碳汇油料林建设调研》等八个课题调研，其中有五个课题荣获省第三届“全面推进海峡西岸经济区建设·建言献策论坛”一、二、三等奖，第四届和第六届“全面推进海峡西岸经济区建设·建言献策论坛”三等奖。盟市委的《福建省原中央苏区县经济社会发展状况调研报告》调研成果被盟中央采纳，并以《关于加快福建省原中央苏区县经济社会发展的提案》作为提交全国政协十一届二次会议的提案。《福建省原中央苏区县经济社会发展状况调研报告》调研情况还被刊登在2008年第10期福建《红土地》杂志上。在全市“改革开放与三明创新发展”重点课题研讨会上，盟市委的《关于深化集体林权制度配套改革问题的研究》课题获2008年三明市“改革开放与三明创新发展”重点课题调研成果三等奖，这是我市民主党派唯一获奖的重点课题。盟市委的《参政党后备干部队伍建设研究课题调研报告》获2008年度市统战调研优秀成果二等奖。 在“统一战线与三明科学发展”论坛上，盟市委选送的调研论文《加强自主创新能力建设，推进产业结构升级发展》和《关于加快中央苏区建设，推进海西协调发展》分获论坛一等奖和三等奖。此外盟市委还协助省委统战部和盟省委在三明开展了部分课题调研，如“民主党派组织发展态势研究”调研等。盟市委还编辑了《三明民盟课题调研专辑（2005－2008）》一书。

反映社情民意参政议政。近年来，盟市委把反映社情民意信息工作当作履行职能的重要基础和关键环节，不断健全和完善社情民意信息工作的运作机制，反映社情民意信息工作再上一个新台阶。据不完全统计，近五年来，盟市委所提交的社情民意信息有12件被盟中央采用， 有19件被省政协专报件采用，有54件被盟省委采用。尤其是2010年省政协专报件的采用量占全市政协系统被采用量的43.75%，高居全市政协系统之首，其中《规范电视购物的建议》、《警惕伸向在校学生的金融诈骗“黑手”》和《规范城区重点中小学校学生班额人数》等三份专报件得到省领导六件次的批示，实现历史性的突破。三明民盟因此被授予“2010年三明市政协系统信息工作先进单位”称号，并先后荣获福建民盟社情民意信息工作组织2007年度、2008年度、2010年度三等奖，还获得2008年度全市统战信息工作二等奖。

不断提高参政议政水平。盟市委高度重视参政议政工作，年年召开参政议政工作专题会议，总结、动员和部署参政议政和市政协会议的提案工作，表彰年度参政议政工作中做出成绩的盟员个人。盟市委还邀请在参政议政方面有所造诣的人士介绍参政议政工作经验和体会，如年年邀请盟市委顾问邹明泉同志作提案选题指导，曾邀请盟省委专职副主委刘以籁到盟内作参政议政专题辅导讲座，邀请市政协提案委主任黄得熙做“关于如何撰写提案”讲座等。还下发有关做好提案工作文件，制定并执行了调动广大盟员参政议政积极性和促进提升提案工作水平的措施、办法，要求盟市委领导班子成员、常委每人每年至少撰写1篇大会发言和提交一定数量的提案；市委委员和盟内各级人大代表、政协委员每人每年至少撰写1件提案；支部主委为第一责任人, 每个支部每年至少报送5件提案；支持鼓励市委委员、顾问、盟内各级政协委员及其他盟员撰写大会发言。经过市委会的努力，培养、造就了一批参政议政工作队伍，提升了三明民盟参政议政水平。盟市委在抓好提案工作的同时，注意加强社情民意信息工作。盟市委主要领导就社情民意信息经常提出工作要求，领导班子其他成员也带头积极参与，为全盟开展社情民意信息工作打下了良好基础。此外还从政策、人员、经费和工作条件等方面为信息工作予以有力的支持和保障，并经常督促和指导，使社情民意信息工作能够持之以恒，成为日常性的工作，逐步取得显著成效。并充分利用党派资源，广泛发动盟员力量，建立了一支专兼职结合、上下级组织联合的特邀社情民意信息员队伍，并注意发挥各级人大代表、政协委员以及参政议政骨干盟员的作用。在此基础上，还建立和完善社情民意信息反映、收集、整理、传递、表彰等制度，尤其是考核激励措施。盟市委规定，凡所撰写的社情民意信息被上级采用者，年末均授予“参政议政积极分子”称号，同时给予与上级相配套的奖励，从而调动大家的积极性，进一步拓展信息来源和渠道，保证社情民意信息有源头活水，在制度层面上保障全体信息撰写者更积极主动地了解和反映社情民意，确保社情民意信息工作的规范运作。

三、民主监督迈新步

民主监督是民主党派重要职能之一，是政治协商、参政议政的延伸。盟市委领导以及盟内的人大代表或政协委员通过参加市委、市政府、市检察院、法院、市委统战部及相关政府职能单位分别召开的餐叙会、恳谈会、征求意见会、座谈会、情况汇报会、联席会、经验交流会和“检察开放日”等形式，提出许多建设性的意见和建议被市领导和有关部门采纳和认可，民主监督取得一定成效。

五年来，盟市委推荐盟市委副主委柯白杨担任市检察院特约检察员、盟市委副主委洪书香担任福建省人民政府特约督学、盟员吉桂红担任市政府特约教育督导员、盟员尤毅燕担任三元检察院人民监督员、盟员陈子玲和郑文楷担任梅列法院人民陪审员，刘菊春和黄海滨担任三明市教育系统政风行风监督员。他们都在各自的岗位上较好地履行了民主监督的职能。

我市2010年公开选拔副处级干部工作设立监督组，盟市委副主委柯白杨作为特邀监督员参与公选工作的全过程监督。省政府督导调研组在三明进行依法行政督导调研，盟市委副主委柯白杨，盟市委委员、市人大代表刘菊春代表民盟出席了“推进依法行政，建设法治政府”座谈会。省委统战部副部长李韧带领省委第四督查组莅明，对我市委贯彻落实中发[2005]5号、等中央、省委统战工作文件精神的情况进行检查指导。盟市委副主委柯白杨参加了省委统战工作督查三明市党外代表人士座谈会并发表了意见。此外，柯白杨还参与了省高检对市检察院领导班子的考评工作。盟市委副主委洪书香、秘书长陈盛荣等参加了市经贸委、市外经委向市各民主党派通报工作情况会议。

    四、社会服务展新姿

社会服务工作是民盟围绕党的中心工作发挥参政党职能的一项重要工作，是民盟学习和践行科学发展观、树立和践行社会主义核心价值体系活动的重要体现。社会服务工作既是民盟自身建设的内在要求，也是民盟对外树立社会形象和社会地位的需要。盟市委充分发挥智力和界别优势，鼓励和支持盟员立足本职，把盟中央“诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事”的号召作为我们做好事、做实事的座右铭。在社会服务工作中，盟市委及各级组织量力而行、注重实效，积极开展或参与组织扶贫助学、义诊服务、文化科技卫生三下乡等为主要特色的社会服务。近五年来，在盟市委副主委柯白杨、邱宁江带领下，组织盟内医疗、科技、文化法、法律等方面专家先后深入沙县夏茂镇、尤溪县洋中乡桂峰村、永安青水畲族乡、三元区中村乡蕉坑村、莘口乡高山村和泰宁县开善乡开展"三下乡"活动， 发放了价值近三千元的药品，赠送了农技、法律、卫生防疫等书籍近2000册，义写春联近千幅，为广大村民提供各种生产技术咨询和法律咨询，服务受众面达数千人，受到当地群众的热烈欢迎和一致赞誉。三明电视台在《三明新闻》中多次播报了三明民盟开展“三下乡”的消息。

四川汶川发生强烈地震后，我会有3位盟员奔赴抗震救灾第一线，盟市委委员朱克文作为我市第一批援川医疗队队长，盟员姜闽作为我市第四批援川卫生防疫工作队队长，盟小教支部主委陈子玲作为由共青团福建省委组织的青少年心理康复援助志愿者服务队成员，分赴四川开展抗震救灾工作，书写了抗震救灾感人的篇章，受到当地党委和群众的好评。朱克文荣获国家卫生部授予的“抗震救灾先进个人”荣誉称号，这是三明市唯一获此殊荣的抗震救灾工作者；陈子玲荣获“福建省赴川抗震救灾优秀志愿者”称号。此外盟市委号召全体盟员开展各种捐赠活动，先后为汶川、玉树灾区和三明特大洪灾以及贵州毕节“同心水窖”捐款近三万元。盟员肖小梅还作曲创作的反映抗震救灾题材的歌曲《传递温暖》，刊登在2008年6月11日的《三明日报》上。

     盟市委注意发挥界别优势，积极为经济和社会建设服务。在2007年我市"11·6"林博会举办期间，时任盟市委主委柳忠武引进的总投资近8亿的大型国际大卖场 "沃尔玛"正式在三明签约；由盟市委常委汪长禄投资2000多万元的三明市芦桥养老院已基本完工并试营业，正式营业后可以解决1000多名老人养老问题，让他们享受到社会进步成果和温暖与关爱；盟市委副主委柯白杨入选第三届全国道德模范评选“万名公众代表”，作为政协委员的代表被市文明办聘请为“三明好人榜好人”推选活动“公众评委”，还多次应邀参加三明市创业指导中心举办的创业培训SYB项目师资提高班示教评教活动，得到有关方面的好评；盟市委副主委邱宁江为增强公众法律意识长期担任义务法律宣讲员，多年来身体力行深入机关、学校、厂矿等开设普法讲座，受众达数万人次，并荣获“全国保护未成年人特殊贡献律师”荣誉称号；盟市委常委、福建保安学校校长汪长禄积极主动与市综治办、市教育局、市公安局联系承担校园维稳工作，为校园维稳工作发挥作用；盟市委委员刘菊春积极履行人大代表职责，热心为民办实事，与市人大代表陈红梅一起向梅列区中学师生发出倡议，开展为农村学校“捐书助学，奉献爱心”活动，倡议得到不少学校的积极响应，并将捐得的书刊近13000册赠送给洋溪、陈大中小学；盟小教支部主委陈子玲充分发挥心理咨询专业优势，应邀到部队、乡村、机关、学校开展心理健康讲座及团体训练数十场，还远赴海军东海舰队“三明舰” 开展司法拥军活动，受众数千人，受到普遍赞誉，其事迹在中央电视台第十二套节目《中国法治报道》中播出。盟三明学院总支主委苏志忠教授的“再生裂解炭黑改性技术工业化应用攻关项目”和“超韧性聚乳酸共混合金的工业化试生产”项目在第九届中国•海峡项目成果交易会上分别与明溪县宝福再生资源开发中心和中意集团福建省中意药用包装有限公司成功对接并签约。广大盟员立足本职，积极为经济和社会建设服务的精神得到社会的赞誉，展示了盟员的良好形象。

盟市委还注意开拓社会服务新领域，与盟省委和福州新东方学校联合在三明开展“民盟烛光行动——新东方教师社会责任行”活动，先后在三明一中、二中和永安一中等中学举行公益演讲，得到相关学校师生的好评。这些社会服务活动的开展，大大增强了盟组织的活力、凝聚力和社会影响力，极大提升了三明民盟的形象。社会服务这一概念的内涵和外延在实践中也不断得到丰富和发展。

五、立足本职展新貌

　　盟市委在全体盟员中持续开展“为党增光辉，为盟添光彩”活动。五年来，盟员们立足岗位，建功立业，涌现了许多先进典型人物，风采业绩可圈可点。盟市委委员朱克文荣获2009年全国“五一”劳动奖章；盟市委副主委柯白杨被民盟中央授予“先进个人”称号、被福建电大授予“技术支持先进工作者”和“三明市优秀政协委员”称号，还当选为三明市陶行知研究会副会长；盟市委委员厉艺被民盟中央授予“先进个人”称号，并升任永安市文化体育与出版局局长；盟员危国华晋升为三明电大招生办主任，并被中央电大授予“广播电视大学优秀考务工作者”称号；盟市委常委蒋秋阳荣获"省优秀教师"称号和福建省“巾帼建功”标兵，并被省政府授予特级教师，还荣获第六届全国中小学外语教师园丁奖；盟员许晓敏被授予“福建省先进工作者”称号；盟员管其宽被授予 "福建省科普惠农兴村带头人"荣誉称号；盟员吉桂红荣获“福建省教科文卫体系统优秀工会工作者”称号和三明市“三八红旗手”称号；盟市委副主委邱宁江被团省委授予“福建省新长征突出手”、福建省律师协会授予“当代律师风采奖”称号，并当选为新一届市律师协会副会长，还当选为六届市青联常委；盟员陈子玲被授予“全省法院调解工作先进个人”荣誉称号；盟市委委员刘菊春荣获全国教师语言文字基本功大赛一等奖，被确定为福建省中小学教学名师培养人选，并荣获“市学习践行社会主义核心价值体系先进个人”称号；盟员刘菊春、赖忠春、吴昌、孙春燕、尤华生被确定为福建省中青年学科教学带头人；盟员苏志霞被确认为省小学语文学科带头人培养对象；盟员童桂贤荣获“三明市劳动模范”光荣称号和三明市“学习践行社会主义核心价值体系先进个人”称号，还当选为六届市青联副主席；盟员林芳、陈志勇、陈立明荣获“三明市优秀教师”称号，盟员王声琳、黄海滨荣获“三明市优秀教育工作者”称号；盟员郑健、刘友乾、章雅英、陈子玲荣获“三明市终身教育优秀志愿者”称号；盟农林支部主委许宗得被授予“市农函大先进工作者”称号，并升任市农函大办公室主任；盟员陈俊树经三明学院公开选拔晋升为三明学院招生与就业处副处长；盟员陈绍栓晋升为市林业局副总工程师；盟员苏志忠晋升为教授职称；盟员林玲菊、吴旭勤、黄琼慧分获全国中学语文学会论文比赛一等奖、全国教师教育学会优秀论文一等奖和全国优质示范录像课比赛二等奖；盟员周大真、刘菊春分别负责的课题荣获福建省首届校级优秀课题二、三等奖；由盟员刘菊春、蒋秋阳、苏忠文、黄海滨分别主持和盟员王明秀、林芳、程秀兰参与的课题，分获“三明市基础教育课程改革教学研究成果”一、二、三等奖；盟员邹明泉、郭良耀两位专家当选为三明市老科技工作者协会副会长。他们为民盟赢得荣誉、增光添彩。

六、自身建设创新绩

加强参政党的自身建设，提高党派成员的自身素质，是发挥参政党整体参政能力的前提和基础。自身建设包括思想建设、组织建设、制度建设和机关建设等方面。三明民盟自身建设的总体目标就是要把三明民盟建设成为适应三个文明建设的参政党。盟领导班子通过召开学习会、民主生活会、班子例会，个别谈心和组织活动等形式，加强盟市委领导的核心凝聚力，大家统一思想认识，自觉把自身建设放在首位，处理好本职工作和兼职职务的矛盾，尽心尽力做好盟务工作，较好地维护了盟组织的形象，盟的参政议政能力得到进一步增强，由此推动了盟的“三力”建设的有效开展。盟三明学院总支和盟永安一中支部被盟中央授予“盟务工作先进集体”光荣称号，盟农林支部、小教支部和永安科技支部被盟省委授予“2005－2010年度先进基层组织”称号。

在组织建设方面。明确了领导班子成员的分工，形成了分工协作机制。设立了宣传部、组织部、社会服务部和办公室等内设机构，成立了提案委、科技委、文教委、老龄委和妇委会等五个专门委员会。制定完善了各项议事规则，坚持民主集中制，对人事任免、后备干部建设、发展盟员、重大事项等坚持常委会集体决定，坚持每年四次常委会制度，联系基层组织制度和分工制度。近五年来，市委会领导班子各行其职，相互支持，形成团结奋进的团队，使三明市民盟的形象和作用继续得到提升。加大对后备干部的推荐和培养力度，为有参政议政能力、组织协调能力强和工作热情高的骨干盟员创造锻炼的平台，近年来增补了陈诒团、许宗得、厉艺等三位优秀盟员为盟市委委员，并积极探索后备干部培养新思路和新途径，结合三明民盟实际，初步制定了盟市委后备干部队伍建设规划，并撰写了《参政党后备干部队伍建设研究》调研报告呈送给市委统战部，获2008年度市统战调研优秀成果二等奖，调研成果并被盟省委采纳。在基层支部持续开展以增强活力、凝聚力和影响力为主要内容的“评先”活动，激发了盟基层支部开展活动的热情，活跃基层组织生活，提高基层组织的凝聚力和活力。通过三明、永安二级盟组织的努力，先后在福建水利电力职业技术学院支部和三明职业技术学院成立基层组织，成为上述两所院校第一个民主党派基层支部，翻开了该院所多党合作崭新的一页。通过各支部（总支）民主酝酿、民主推荐，去年底完成市直属支部（总支）换届工作，实现了支部班子的政治交接。新当选的支部领导班子在年龄结构、知识结构、参政议政等方面更加科学合理。加强骨干盟员的培训，盟市委近五年先后选派了13批41位骨干盟员赴中央、省、市社会主义学院学习培训，通过学习培训，增强了盟员的政治责任和使命感，同时为盟市委会做好人才储备。盟市委本着“人才强盟”的观念，发展了一批政治素质较好、有一定代表性且符合民盟特点的优秀人才入盟，同时灵活用好发展30%的主界别外的人士入盟政策，以不断优化盟员结构。截止到目前，三明民盟共有盟员553人，近五年来发展盟员111人。盟员中各级人大代表有8人，各级政协委员有44人，副处以上领导干部有6人，具有副高以上职称的盟员占41%。

在盟务工作方面，在上级领导关心下，今年实现了盟专职副主委的配备到位，为盟务工作的正常开展奠定了基础。拓展盟务工作方式，与泉州、温州等兄弟盟组织建立了经常性的联系。加强机关效能建设，健全了机关各项工作制度，逐步改善了机关办公条件，使机关工作正常地有条不紊地进行；关心机关干部的思想、学习和生活问题，以调动他们工作积极性，不断提高机关工作人员的综合素质，在机关中形成努力学习，恪尽职守，勤奋工作、团结协作的良好氛围，使盟机关真正发挥盟务工作的枢纽作用，成为为盟务工作服务、为盟员服务的窗口，为各项盟务工作的顺利开展提供重要支持。盟市委还编辑出版了汇集全体盟员信息的盟员通讯录，完成了盟员们的多年夙愿，为盟市委机关与盟员之间、盟员与盟员间的感情交流和信息交流提供了便利。

在宣传工作方面。盟市委十分重视宣传工作，通过宣传工作为全盟奠定共同的思想基础，实现内聚人心，外树形象，从而为履行好参政党职能提供思想保障。首先，我们加强与新闻媒体的联系，加大盟的对外宣传力度，据不完全统计，近五年来，先后有《人民政协报》、《政协天地》、《福建红土地》、《福建统一战线》、《福建民盟》、《三明日报》、《三明政协》、《三明政协信息》、《三明统战动态》、福建电视台和三明电视台等媒体100余条信息报道了三明民盟工作动态或三明盟员事迹，这在一定程度上展示了三明民盟的风采。其次，2006年底开通了三明民盟门户网站，成为我省第二个开通门户网站的设区市盟组织。在广大盟员的关心和支持下，三明民盟网站在宣传三明民盟、扩大三明民盟在社会影响方面发挥了重大的作用，据统计，盟市委会近五年来在三明民盟网站上刊登各类信息达1560条，三明民盟网站累计点击量超过55000次，相继被著名搜索引擎谷歌（Google）、中国雅虎（Yahoo）、MSN中文搜索、网易有道搜索（YouDao）、百度(Baidu)等加入其中。盟市委还于2010年底对三明民盟网站进行改版。改版后的三明民盟网站焕然一新，页面更加美观大方，增设了公告栏，增加了图片新闻、图片轮播、推荐新闻和置顶新闻等功能，并能根据阶段工作需要增设或调整页面板块。再次，创办了《三明民盟电子月报》，使盟员能足不出户即可了解掌握盟市委的工作动态，实现多方位宣传三明民盟的目的，截止至今《三明民盟电子月报》已创办了32期。此外我们还创新宣传工作模式，尝试创办了《三明民盟年刊》。《三明民盟年刊》不仅发挥着宣传工具的作用，在一定程度上还起着《年鉴》的作用，客观记录了三明民盟的年度工作，为三明民盟存史奠定基础。盟市委先后荣获全省民盟2008年对外宣传工作优秀组织奖和纪念改革开放30年征文活动优秀组织奖，“2008－2009年度全市统战宣传工作先进单位”和“2009年度全市统战理论研究优秀组织奖”称号。

开展丰富多彩活动。盟市委通过欢庆“三八”妇女节、教师节和“重阳”节，精心策划开展各项活动，以进一步促进盟员的感情交流和信息交流、不断增强盟组织的凝聚力和向心力。年年选派骨干盟员教师参加盟省委举办的基础教育研讨会和高等教育研讨会。发挥民盟界别优势，先后举办了“改革开放30年话教育”论坛、基础教育课程改革研讨会和三明民盟基础教育课改讲坛，编辑了《三明民盟基础教育课程改革论文汇编》，还举办了“数字图书资料检索技术”和“心理健康理念的建立与调适”讲座等。开拓支部活动方式，盟市委组织市属部分支部主委前往温州民盟学习交流，与温州民盟座谈、交流基层支部工作经验，开拓了支部主委们的工作视野，为今后各支部更好地开展支部活动拓展了思路。

关心老盟员，发挥老盟员作用。目前，已工作退休的老龄盟员达40%左右。老盟员为三明民盟的发展做出了不可磨灭的贡献，他们的精神和业绩永远是我们民盟的宝贵财富，也是我们民盟持续发展的动力。盟市委会十分关心老龄盟员状况，尽可能为老龄盟员创造必要参政议政环境和条件。盟市委平时为生病住院、去世和生日的老盟员进行慰问，赠送慰问金和花篮，体现了盟市委对老盟员的关怀。盟市委顾问邹明泉退而不休，常年给相关支部活动宣讲时事政治，丰富了支部的政治生活；还常年为盟市委会参政议政积极分子进行提案选题辅导；还积极参加盟市委会近年来的调研活动并发挥着重要作用，为每次课题圆满完成贡献力量。老盟员陈敏郎常年坚持撰写提案和社情民意信息，积极发挥老盟员的余热。

在取得上述工作成绩的同时，我们还清醒地看到，我们的工作与新时期、新形势下的对民主党派的要求相比还存在着不少的差距，离上级组织和盟员的要求还有相当的距离，主要表现在盟的部分专委会职能尚未有效发挥，各支部活动开展还不平衡，盟员参政议政整体参与度不够，社会服务领域还有待于拓展，组织建设、制度建设和机关建设工作还有待于进一步加强，这些都需要我们认真研究，采取有效措施，在今后的工作中进一步开拓创新、加以改进。

对今后五年工作的几点建议

今后五年是全面贯彻落实中共十七届六中、十八大会议精神和贯彻实施“十二五”规划和建设海峡西岸经济区进入新的发展阶段的关键之年，也是民主党派更好地为经济和社会发展服务的重要年份。盟市委的工作指导思想是：深入学习贯彻中共十七届六中全会和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神以及中共三明第八次党代会精神，以科学发展观为指导，树立和践行社会主义核心价值体系，切实加强盟的自身建设，紧紧围绕推动转变经济发展方式，关注民生问题，深入调查研究，推进我市在海峡西岸经济区建设中加快发展，积极履行参政党职能，努力推进民盟各项事业健康发展，不断开创工作新局面。借此机会，我对今后新一届委员会工作提出几点建议：

一、思想建设更上新台阶。新世纪新形势为民主党派发挥作用提供了更广阔的舞台，同时对民盟工作也提出了更高的要求，思想建设问题显得尤其重要，一是把学习贯彻中共十七届六中、中共三明第八次党代会精神和中共福建省委关于进一步贯彻实施《海峡西岸经济区发展规划》的决定作为今后一个时期的一项重要任务，全市盟的各级组织和盟员要认真学习，深刻领会精神实质，并把学习贯彻文件精神同全面实施三明市“十二五”规划目标结合起来。二是进一步加强盟的光荣传统教育，不断增强多党合作意识，引导广大盟员，特别是新一代盟员，深入开展树立和践行社会主义核心价值体系活动。三是继续选送机关干部和盟员骨干参加省、市社会主义学院举办的学习培训班，不断提高盟员的思想理论水平。

二、参政议政更创新业绩。参政议政能否出好成果，很大程度上取决于选题的准确程度和调研的深度广度，我们要不断总结以往参政议政工作经验，把保持传统特色和敢于开拓创新有机结合起来，一要按照市委、市政府制定的“十二五”规划建议和纲要的要求，紧紧围绕海峡西岸经济区建设中的重点问题以及人民群众关心的热点、难点问题，选准切入点，深入调研，规划好调研工作重点课题，提出有创新、有质量的调研成果，积极建言献策。二要立足自身优势，进一步物色、培养参政议政新生力量，继续为专委会补充新鲜血液，壮大盟市委参政议政骨干队伍。三要加强参政议政信息网络机制的建设，逐步创新参政议政工作制度和参政议政激励机制，为参政议政工作创造良好的条件。四要加强反映社情民意信息工作，把反映社情民意信息工作作为参政议政的重要日常工作来抓，加强领导，充分调动广大盟员积极性，尤其要关注盟内人大代表、政协委员和专家、学者的意见和建议，使我们参政议政工作再上一个台阶。

三、自身建设更见新实效。作为新时期的民盟，必须以建设高素质、符合时代要求的参政党为目标。民盟作为与社会主义事业建设的同路人，中国特色政党制度的同路人，要认真学习和借鉴中国共产党的建党成功经验，努力搞好自身建设，以中国共产党的先进性作为参政党组织建设的目标、榜样和旗帜。同时要以黄琪玉书记在党外人士座谈会上就民主党派加强自身建设提出的“注重学习、弘扬正气、主动作为、多作贡献”的要求作为民盟今后一段时间加强自身建设的工作指针。一要认真实施“人才兴盟，人才强盟”战略，把干部队伍建设放在盟的自身建设的核心地位，努力提高干部的综合素质；积极培养与中国共产党真诚合作，素质好、有影响的新一代代表性人士；积极向党委和有关部门推荐更多德才兼备的优秀盟内人才到政府或有关部门任职。做好盟的各级领导班子建设，切实提高领导干部的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。二要认真做好组织发展工作。既要保持传统领域的发展，也要拓宽发展渠道，做好新的社会阶层代表性人士的组织发展工作。要抓紧发展一批政治素质好，有代表性的优秀人才入盟，着力解决好干部队伍知识结构、年龄结构不尽合理的现象。三要继续在盟内开展“创三力”活动，使盟的组织充满活力、凝聚力和影响力，结合支部“评先”活动，使我们的基层组织活动能够开展正常，有实效，让基层盟员感到组织的感召力，促进盟的基层组织工作上一个新台阶。四要加强机关建设。要按照《中华人民共和国公务员法》规范全体机关干部的行为，努力建设一支高素质的机关干部队伍，使盟机关真正成为为盟务工作服务、为广大盟员服务的窗口。建设务实、高效的学习型机关，为盟务工作的顺利开展提供保证。五要继续发扬民盟尊老敬贤的光荣传统，做好盟内老同志的工作，充分发挥老同志的积极作用，切实从政治上、生活上关心和爱护老盟员，为他们做好事、做实事。

四、社会服务更拓新领域。社会服务工作是民盟对外树立社会形象和社会地位的需要，要不断加强领导，提高认识，加大社会服务的工作力度。围绕社会管理创新、构建和谐社会和建设社会主义新农村，开展形式多样的社会服务活动。依托“三下乡”服务这个载体，继续关心弱势群体帮扶工作，整合现有盟内资源，不断探索社会服务新途径。在开展社会服务工作中，我们注意定位要准确，选择好切入点，在党和政府与人民群众之间多做中间服务和拾遗补缺的工作；既要尽力而为，又要量力而行；注意发挥民盟优势、突出党派特色。

各位代表、同志们：我们希望新一届委员会在中共三明市委和盟省委的领导下，认真学习贯彻中共十七届六中全会和中共三明第八次党代会精神、中共福建省委关于进一步贯彻实施《海峡西岸经济区发展规划》的决定，坚定不移地在中国共产党的领导下，继续发扬民盟与中国共产党长期合作的优良传统，深入开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，加强自身建设，切实履行参政党职能，团结带领全市盟员，围绕中心，服务大局，与时俱进，扎实工作，努力开创盟务工作的新局面；积极投身打好“五大战役”，按照市委“以更宽的视野谋划发展、以更大的力度先行先试、以更大的步伐扩大开放”的要求，进一步解放思想、开拓创新，提升履职水平，为我市“十二五”规划的贯彻落实献计出力，为推进三明科学发展、跨越发展做出新的更大贡献，为加快建设开放三明、幸福三明而努力奋斗，再立新功。谢谢大家！

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