关注民生 扎实推进民盟社情民意信息工作

2010-10-27 10:21:57 来源：三明民盟 浏览：3602次

                                                 柯白杨

    社情民意信息，就是通过政协委员、民主党派、工商联及人民团体反映的，领导想要知道或想要领导知道的基层意见、建议。中共中央和全国政协高度重视反映社情民意信息工作，全国政协十届二次会议明确把反映社情民意作为参政议政的重要内容写入了《政协章程》。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确提出，反映社情民意是人民政协民主监督和参政议政的重要形式。2008年3月，全国政协所下发的《关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》也明确指出，反映社情民意信息工作是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础，是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。社情民意信息是民主党派参政议政、建言献策的常用载体，具有短小精悍、针对性强、反映问题及时的特点，是政府领导部门了解情况、作出决策的重要途径和依据，也是全国政协对民主党派参政议政工作提出的新要求和重点考核的工作。做好反映社情民意工作，是参政党履行职能的重要方式，是参政议政和民主监督工作的一条重要的渠道，是做好参政议政工作所必须开展的一项经常性、基础性工作。近几年来，三明民盟把社情民意信息工作当作履行职能的重要基础和关键环节，不断健全和完善社情民意信息工作的运作机制，为助推科学决策、民主决策和建设和谐社会发挥了一定的作用。2005年以来，三明民盟有17份社情民意信息被盟中央采用，1份社情民意信息被省政协采用，44份社情民意信息被盟省委采用，曾先后荣获2005年度福建民盟社情民意信息工作组织二等奖，2007年度福建民盟社情民意信息工作组织三等奖和2008年度福建民盟社情民意信息工作组织三等奖。
    提高思想认识，不断增强做好反映社情民意工作的责任感和使命感。反映社情民意信息与参与政治协商、提出政协提案、报送调研报告一样，是民主党派各级组织和广大成员参政议政的重要渠道。积极反映社情民意信息，如实报告来自基层真实情况，体现了民主党派及广大成员对国家大事的关心和对民生问题的关注，也是坚持中国特色社会主义政治发展道路的基本要求。民主党派做好社情民意信息工作，不仅是履行参政党职能的基础和关键环节，更体现着中国特色政治发展道路所独具的优越性。我们必须从中国特色政党制度和政治文明的高度来深化对社情民意信息工作重要性的认识。三明民盟从履行参政党的职能出发，把反映社情民意工作纳入重要的工作议程，把反映社情民意信息与政协的提案、各种调研一样重视，一起研究，一起部署。盟市委主要领导就社情民意信息经常提出工作要求，领导班子其他成员也带头积极参与，为全盟开展社情民意信息工作打下了良好基础。此外还从政策、人员、经费和工作条件等方面为信息工作予以有力的支持和保障，并经常督促和指导，使社情民意信息工作能够持之以恒，成为日常性的工作，并逐步取得显著成效。
    加强队伍建设，不断健全信息工作运作机制。开展社情民意信息工作，人才队伍是基础。三明民盟根据上级有关社情民意信息工作的部署，充分利用党派资源，广泛发动盟员力量，建立了一支专兼职结合、上下级组织联合的特邀社情民意信息员队伍，并注意发挥各级人大代表、政协委员以及参政议政骨干盟员的作用。同时，注意加强培训，多次召开社情民意信息工作专题会议，以会代训，使相关人员进一步明确社情民意信息与提案的异同、社情民意信息主要反映的内容、如何采集社情民意信息、怎样写好社情民意信息、当前信息工作存在的共性问题等方面的问题，使大家对社情民意信息不仅能够反映得出，还要能反映到关键点上，不断提高骨干成员的技能和水平，不断壮大信息工作人才队伍，并把信息工作作为培养后备干部和骨干盟员的重要途径。在此基础上，还建立和完善社情民意信息反映、收集、整理、传递、表彰等制度，尤其是考核激励措施。盟市委规定，凡所撰写的社情民意信息被上级采用者，年末均授予“参政议政积极分子”称号，同时给予与上级相配套的撰稿费，从而调动大家的积极性，进一步拓展信息来源和渠道，保证社情民意信息有源头活水，在制度层面上保障全体信息撰写者更积极主动地了解和反映社情民意，切实做党委政府的情报员、人民群众的贴心人、社会舆情的第一反映者，确保社情民意信息工作的规范运作。
    注重质量意识，不断提高信息工作水平和实效。民主党派反映社情民意，目的在于为决策者提供决策参考、向决策者献计献策，社情民意信息能不能引起党委和政府的重视，关键要看信息的质量。衡量一件信息质量的高低，关键是看它是否进入决策层的视野，是否被领导决策所采纳，是否推进实际工作。实践证明，凡是能引起上级有关部门重视的、进入党政决策程序的信息，都是质量高、有重要价值的社情民意信息。质量是信息的生命，只有不断提高信息质量，信息工作才有活力。我们始终坚持把提高信息质量、打造精品信息，作为信息工作的方向和目标，下大力气不断提升信息工作层次和水平。我们重点注意正确处理好信息数量与质量的关系。没有数量就谈不上质量；而没有质量的信息，数量再多也没有用。根据我们目前信息工作实际，我们要求从事信息工作的同志一定要首先在数量上有突破。要树立强烈的社情民意信息意识，时时处处注意观察、及时捕捉社会各种社情民意，尽可能多地、尽可能快地反映社情民意，为提高质量奠定良好的基础。在增加数量的基础上，要牢固树立“精品”意识，不断提高信息质量。要求大家更加关注政治、经济和社会生活动态，从中发现和收集群众的意见和建议，必须在加强调查研究、挖掘信息深度，体现社情民意信息高层次、有见解、民间性的特点上面下足功夫，在反映社会不同阶层、不同利益群体的愿望和要求上面下足功夫。特别是侧重反映一些需要引起关注的少数特殊群体的合理诉求，反映其他渠道不易掌握、难以反映的情况和意见，使反映社情民意信息工作起到拾遗补缺、增进和谐的作用，增强反映社情民意的针对性、代表性和真实性。基于此，我们注意把日常工作与反映社情民意信息工作有机结合起来，在专题调研中注意收集和反映社情民意，及时组织将一些调研视察成果、政协大会发言和提案进行加工提炼，转化为社情民意信息。使社情民意信息真正体现谋富民之策，议发展之政，立发展之论，通过社情民意信息工作充分体现民盟作为参政党的地位和作用。
当然，三明民盟在反映社情民意信息工作方面也存在着一些不容忽视的问题。如对党政关注的重点问题、社会反映的热点问题和难点问题把握不准，分量不足，信息质量还有待进一步提高；社情民意信息工作的机制还有待进一步健全。
                                   （提交市政协第二期委员讲坛“一枝一叶总关情”征文）

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