提高基层党组织领导人统战意识是搞好统战工作的重要保证

2010-10-27 10:18:49 来源：三明民盟 浏览：5757次

                                               柯白杨

    统一战线、武装斗争、党的建设是中国共产党在中国克敌制胜的三个主要法宝，而统一战线则是第一法宝。在中国革命和建设的进程中，历代领导人都具有极强的统战意识，对统一战线工作给予高度的重视。遵义会议后，以毛泽东和周恩来为代表的第一代领导人，根据中国的特殊国情，运用马克思主义的战略策略，先后建立了抗日民族统一战线和人民民主统一战线，为新中国的诞生和我国社会主义革命和建设作出了巨大的贡献。党的十一届三中全会以后，以邓小平为核心的第二代领导人，实现了党和国家工作重点的战略转移，重新确立和发展壮大了爱国统一战线，为推进我国社会主义改革开放和现代化建设凝聚了强大的力量，为顺利解决香港和澳门问题奠定了坚实的基础。党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心的第三代领导集体，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，在纷繁复杂的国际国内条件下，面对来自经济、政治和自然界等方面的严峻挑战，牢牢把握大团结、大联合的主题，进一步巩固和发展了最广泛的爱国统一战线，形成了团结、稳定、振奋、活跃的政治局面，促进了改革开放和现代化建设不断向前发展，顺利实现了香港和澳门的回归，并为最终实现祖国的完全统一奠定了基础。以胡锦涛为总书记的党中央结合时代的发展，在新世纪新阶段就我国的政党关系提出了一系列新的符合实际的理论观点。2005年2月颁布的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》成为新世纪新阶段正确认识和处理政党关系的纲领性文件。《意见》强调要加强和改善中国共产党对多党合作和政治协商的领导，同时完善了对新世纪新阶段民主党派性质的表述，即民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。这一完整的表述，进一步明确了民主党派构成的社会基础，与中国共产党的关系以及共同致力于中国特色社会主义的奋斗目标。实践表明，统一战线在中国革命和建设中起着不可磨灭的贡献，具有不可替代的作用。历史经验也表明，只有始终高度重视统一战线，充分发挥统一战线的重要作用，广泛团结一切可以团结的力量，才能推动党和人民的事业不断从胜利走向胜利。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛堪称是重视统一战线工作的楷模，为我党各级领导人树立了榜样。

    在几十年统战实践中，实事求是地说，中共高层领导对统战工作是相当重视的，制定了许多有关统战工作的方针、政策，采取了许多有效的措施，确保了统一战线工作的健康发展。改革开放以来，统战工作在基层也有较大的发展，各级党政领导的统战意识逐渐增强，广大基层统战成员为经济建设中心任务服务的积极性不断增长，统战工作整体上呈良好的态势。但不容忽视的是，仍有相当部分地方和基层党组织领导统战意识比较淡薄，不够重视统战工作，认为统战工作可有可无，这已成为制约统战工作顺利开展的瓶颈。在现实中，下列现象屡见不鲜。如相当部分地方和基层党组织领导，有的对我国到底有几个民主党派都搞不清楚，有的对这些民主党派的名称和性质作用搞不清楚，认为民主党派是旁门左道，加入民主党派是一种落后的表现；有的对本部门、本单位民主党派成员参加党派活动或者培训学习持不支持的态度，在时间和经费方面百般阻挠，有的还对民主党派成员参加党派活动扣发工资和奖金等。大家知道，我们绝大多数统战成员分布在基层，且大多为兼职，基层统战工作只有得到基层党组织领导人的支持才能有所作为。实际上，基层统战工作对基层其他各项工作的推动作用日益显现，尤其在协调关系、化解矛盾、促进稳定等方面发挥着积极的作用，有时能起到基层党组织所起不到的作用。因此，做好基层统战工作是实现党的统战工作任务的基础。基层党组织领导人应树立很强的统战意识，从政治的高度看待统战工作，支持统战工作，确保我党的统战方针、政策在基层能得以贯彻执行。如何提高基层党组织领导人的统战意识，我认为一要加强基层党组织领导的培训学习，作为硬任务分期分批组织到各级党校学习统战理论，重点学习中共中央89年14号文件和近年来发布的两个“五号文件”精神，从讲政治的高度提高基层党组织领导人统战意识和理论政策水平；二要把是否支持本部门、本单位统战成员的统战工作列入年度考核的一项内容，在进行年度考核时，上级党组织应广泛听取该部门、该单位统战成员的意见，对基层党组织领导人支持统战工作的情况进行客观实事求是的评价。这样才能进一步敦促基层党组织领导人提高统战意识，加强基层统战工作，从而促进民主政治建设，实现社会主义政治文明。

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※该文刊登在<<福建民盟>>（闽内部资料性出版物出版许可证第K020号）2010年第2期上

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