抓住硕士点培育有利时机加快建设我市高层次人才培养基地,促进高端人才集聚的建议
2019-02-05 11:13:31 来源：三明民盟 浏览：3110次
福建省教育厅闽教高〔2017〕44号文件公布了我市三明学院化学工程与技术、机械工程、生物工程学科为福建省高等学校应用型学科立项建设项目；工商管理为培育项目。随后福建省学位委员会、福建省教育厅发布了《关于公布2018～2020年博士硕士学位授予培育单位立项建设名单的通知》，三明学院的化学工程与技术、机械工程、生物工程学科获批工程硕士点立项培育。这意味着通过三明市各界和三明学院的共同努力，三明学院上述三个学科有望在2020年通过硕士点培育期满验收，获得专业学位硕士授权点建设。该目标的实现对三明市高等教育发展和高层次应用型人才培养具有里程碑的意义，必将有效提升三明市应用型高校人才培养水平和整体办学实力，支撑和引领区域经济社会发展。
近年来，三明学院化学工程与技术、机械工程、生物工程学科以服务区域产业技术发展和应用型人才培养为目标，围绕绿色化工技术和绿色智能制造技术，聚焦区域含氟新材料、石墨烯新材料、新能源材料、节能环保、三明绿色铸锻、智能制造、高端汽车零部件、机器人、高端装备制造等新兴产业发展，建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系。与省内重点院校同类学科差异发展，形成自身特色。市政府牵头成立三明市氟化工产业技术研究院，依托三明学院、三农新材料有限公司、海斯福化工有限公司、高宝矿业有限公司、东莹化工有限公司等氟化工龙头企业。围绕萤石矿综合利用、电子氢氟酸、高价值的含氟化学品、多用途的氟聚合物和氟材料的专用化、多元化及其功能材料等领域针对性开展关键核心技术和工艺的研究。机械工程学科与国家机械研究总院海西分院深度融合，在数字化工厂、绿色智能铸锻装备、高速实时伺服控制、精密成型等领域研究处于国内领先水平。由此可见，采取有力措施，加大投入，加强学科团队和平台建设，有利于聚焦战略需求，创新驱动加快产业转型升级，产教融合共同培养高级应用型人才，打造产业发展新引擎。应用型学科特别强调产业行业的专门性、针对性、实践性、地域性。针对闽西北经济欠发达地区，围绕产业结构升级、新兴产业发展对高素质、高层次技术技能型人才的迫切需求，省级应用型学科建设暨工程硕士点培育对产业转型升级及高层次人才培养，显得尤为重要和紧迫。
长期以来，由于福建省高等教育发展不平衡和闽西北经济欠发达地区人才流向的影响，三明地区高等教育和高层次人才培养水平相对落后，完全滞后于三明市的工业发展和城市文化水平的需要。三明学院应用型人才培养示范高校的立项建设，特别是福建省应用型学科立项建设及硕士点培育立项，标志着三明市高等教育转型升级和应用型人才培养水平达到一个新台阶。学科建设是集学科团队、学科方向、科学研究、学科环境、制度建设及人才培养于一体的综合性、系统性、复杂性工程，牵一发而动全身。学科建设归根结底是人在建设，学科团队是获取、整合资源的有效组织形式，是科技创新、科研攻关的重要载体，是学科建设的突破口。一直以来,三明市政府和相关人事部门组织实施三明市“海纳百川”高端人才聚集计划，搭建了人才事业平台。加强重点学科、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心、院士专家工作站、博士后科研站点等平台建设，深化与高等院校科研院所的产学研合作，吸引国内外高端研发机构来明落户，培养、引进各类高层次人才,取得了可喜的成效。但由于三明地处山区,经济欠发达,高等教育投入和科技投入明显不足。我市人才优先发展理念还不够强化，科技投入明显不足,人才配置结构和布局还不够合理，人才发展体制机制还不够优化，人才创业创新环境有待改善，高层次人才特别是高端领军人才非常缺乏。
当前形势下只有厉兵秣马,枕戈待旦，正视差距、急起直追，否则一旦2018-2020年省应用型学科和工程硕士点培育达不到快速发展要求而被终止,三明市在硕士点授予和高层次人才自主培养方面将错失良机、无以为继,这对我市高等教育发展的打击将是致命的,不用说与福州厦门等沿海城市相比，甚至还将与龙岩、南平从此拉开差距。因此,建议三明市政府和有关部门抓住有利时机,在人才政策、教育和科技投入、机制创新方面为应用型学科建设发展和工程硕士点培育提供强有力的支撑。为此建议：
1. 结合氟化工、石墨烯新材料、新能源材料、节能环保、绿色铸锻、智能制造、高端汽车零部件、高端装备制造产业的重大需求,打破人员行政隶属界线,以学科联系为纽带, 在国家或省部级重点项目、高新技术产业开发区等，引进20位左右能够突破关键技术、带动新兴产业发展的领军人才，并与三明学院应用型学科“双聘”共享，实施一才两用,实现高端人才资源利用****化。
2.保障硕士学位授予单位培育专项经费。根据福建省学位委员会文件（闽学位〔2017〕5号）精神，立项建设经费由学校自筹解决，有关区、市政府每年应安排专项经费支持培育单位建设；省学位委员会、省教育厅将视建设情况安排经费支持立项学科建设。文件要求学校生均经费收入不低于3 万元。三明学院2017年硕士学位授予单位申报工作得到三明市人民政府的大力支持{《三明市人民政府关于商请支持三明学院开展硕士学位授予单位培育建设的函》（明政函【2017】162号）}。并获批硕士学位授予培育单位。按照现有学校每年经费总收入约3.7亿元，经费收入尚有接近5000万元的缺口。为了能够达到生均收入3万元，建议财政拨补新增硕士点培育专项建设经费差额5000万元。
3. 创新机制,事业留人、感情留人、服务留人，为招才引智营造良好环境。落实高层次人才家属安置特殊政策。以当前引进高层次人才与其配偶不能同时入编为例，造成的后果是配偶入编受到各种不稳定因素影响而受阻，人才无法安心工作，引进人才成了人才流失。
4.充分利用人才资源。当前为解决应用型学科高层次人才紧缺问题，省内许多地方本科院校高薪聘请离退休的，65岁以下具有博士学位的教授。三明学院从2020年起每年将有7名左右教授退休，如果按三明现有政策，这些高层次人才都将无法延聘，而成为竞争对手的它山之石，进一步拉大与对手之间的差距。另一方面，近几年三明学院每年新晋教授约6人，按这样的趋势未来几年有可能形成教授人数负增长。当下应该未雨绸缪，机制创新以人尽其才。建议延聘65岁以下因达退休年龄而离退的，有志于为学科建设发挥余热的教授，以增强学科团队实力，提升高层次人才培养水平。
5. 任务带学科、学科促任务。市科技局牵头，市发改局、经信委参与，定期组织博士团与氟化工、新材料、智能制造、高端装备制造等产业的龙头企业或高新技术产业园对接，以产业需求为纽带，促进企业高端人才参与高校学科团队建设，产教融合，以服务地方产业强化学科特色，主动融入地方产业发展，共同培育和实施重大科技专项，共建科技研发平台和研究生培养基地。促进一批重大项目及高端人才集聚高新区。为企业研发一批关键技术，培育一批高新技术产业，锻炼一批高素质科技人才。以项目研究和成果转化助推产业发展，在服务和贡献中提升学科实力和竞争力。
执笔人：苏志忠
近年来，三明学院化学工程与技术、机械工程、生物工程学科以服务区域产业技术发展和应用型人才培养为目标，围绕绿色化工技术和绿色智能制造技术，聚焦区域含氟新材料、石墨烯新材料、新能源材料、节能环保、三明绿色铸锻、智能制造、高端汽车零部件、机器人、高端装备制造等新兴产业发展，建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系。与省内重点院校同类学科差异发展，形成自身特色。市政府牵头成立三明市氟化工产业技术研究院，依托三明学院、三农新材料有限公司、海斯福化工有限公司、高宝矿业有限公司、东莹化工有限公司等氟化工龙头企业。围绕萤石矿综合利用、电子氢氟酸、高价值的含氟化学品、多用途的氟聚合物和氟材料的专用化、多元化及其功能材料等领域针对性开展关键核心技术和工艺的研究。机械工程学科与国家机械研究总院海西分院深度融合，在数字化工厂、绿色智能铸锻装备、高速实时伺服控制、精密成型等领域研究处于国内领先水平。由此可见，采取有力措施，加大投入，加强学科团队和平台建设，有利于聚焦战略需求，创新驱动加快产业转型升级，产教融合共同培养高级应用型人才，打造产业发展新引擎。应用型学科特别强调产业行业的专门性、针对性、实践性、地域性。针对闽西北经济欠发达地区，围绕产业结构升级、新兴产业发展对高素质、高层次技术技能型人才的迫切需求，省级应用型学科建设暨工程硕士点培育对产业转型升级及高层次人才培养，显得尤为重要和紧迫。
长期以来，由于福建省高等教育发展不平衡和闽西北经济欠发达地区人才流向的影响，三明地区高等教育和高层次人才培养水平相对落后，完全滞后于三明市的工业发展和城市文化水平的需要。三明学院应用型人才培养示范高校的立项建设，特别是福建省应用型学科立项建设及硕士点培育立项，标志着三明市高等教育转型升级和应用型人才培养水平达到一个新台阶。学科建设是集学科团队、学科方向、科学研究、学科环境、制度建设及人才培养于一体的综合性、系统性、复杂性工程，牵一发而动全身。学科建设归根结底是人在建设，学科团队是获取、整合资源的有效组织形式，是科技创新、科研攻关的重要载体，是学科建设的突破口。一直以来,三明市政府和相关人事部门组织实施三明市“海纳百川”高端人才聚集计划，搭建了人才事业平台。加强重点学科、重点实验室、工程技术中心、企业技术中心、院士专家工作站、博士后科研站点等平台建设，深化与高等院校科研院所的产学研合作，吸引国内外高端研发机构来明落户，培养、引进各类高层次人才,取得了可喜的成效。但由于三明地处山区,经济欠发达,高等教育投入和科技投入明显不足。我市人才优先发展理念还不够强化，科技投入明显不足,人才配置结构和布局还不够合理，人才发展体制机制还不够优化，人才创业创新环境有待改善，高层次人才特别是高端领军人才非常缺乏。
当前形势下只有厉兵秣马,枕戈待旦，正视差距、急起直追，否则一旦2018-2020年省应用型学科和工程硕士点培育达不到快速发展要求而被终止,三明市在硕士点授予和高层次人才自主培养方面将错失良机、无以为继,这对我市高等教育发展的打击将是致命的,不用说与福州厦门等沿海城市相比，甚至还将与龙岩、南平从此拉开差距。因此,建议三明市政府和有关部门抓住有利时机,在人才政策、教育和科技投入、机制创新方面为应用型学科建设发展和工程硕士点培育提供强有力的支撑。为此建议：
1. 结合氟化工、石墨烯新材料、新能源材料、节能环保、绿色铸锻、智能制造、高端汽车零部件、高端装备制造产业的重大需求,打破人员行政隶属界线,以学科联系为纽带, 在国家或省部级重点项目、高新技术产业开发区等，引进20位左右能够突破关键技术、带动新兴产业发展的领军人才，并与三明学院应用型学科“双聘”共享，实施一才两用,实现高端人才资源利用****化。
2.保障硕士学位授予单位培育专项经费。根据福建省学位委员会文件（闽学位〔2017〕5号）精神，立项建设经费由学校自筹解决，有关区、市政府每年应安排专项经费支持培育单位建设；省学位委员会、省教育厅将视建设情况安排经费支持立项学科建设。文件要求学校生均经费收入不低于3 万元。三明学院2017年硕士学位授予单位申报工作得到三明市人民政府的大力支持{《三明市人民政府关于商请支持三明学院开展硕士学位授予单位培育建设的函》（明政函【2017】162号）}。并获批硕士学位授予培育单位。按照现有学校每年经费总收入约3.7亿元，经费收入尚有接近5000万元的缺口。为了能够达到生均收入3万元，建议财政拨补新增硕士点培育专项建设经费差额5000万元。
3. 创新机制,事业留人、感情留人、服务留人，为招才引智营造良好环境。落实高层次人才家属安置特殊政策。以当前引进高层次人才与其配偶不能同时入编为例，造成的后果是配偶入编受到各种不稳定因素影响而受阻，人才无法安心工作，引进人才成了人才流失。
4.充分利用人才资源。当前为解决应用型学科高层次人才紧缺问题，省内许多地方本科院校高薪聘请离退休的，65岁以下具有博士学位的教授。三明学院从2020年起每年将有7名左右教授退休，如果按三明现有政策，这些高层次人才都将无法延聘，而成为竞争对手的它山之石，进一步拉大与对手之间的差距。另一方面，近几年三明学院每年新晋教授约6人，按这样的趋势未来几年有可能形成教授人数负增长。当下应该未雨绸缪，机制创新以人尽其才。建议延聘65岁以下因达退休年龄而离退的，有志于为学科建设发挥余热的教授，以增强学科团队实力，提升高层次人才培养水平。
5. 任务带学科、学科促任务。市科技局牵头，市发改局、经信委参与，定期组织博士团与氟化工、新材料、智能制造、高端装备制造等产业的龙头企业或高新技术产业园对接，以产业需求为纽带，促进企业高端人才参与高校学科团队建设，产教融合，以服务地方产业强化学科特色，主动融入地方产业发展，共同培育和实施重大科技专项，共建科技研发平台和研究生培养基地。促进一批重大项目及高端人才集聚高新区。为企业研发一批关键技术，培育一批高新技术产业，锻炼一批高素质科技人才。以项目研究和成果转化助推产业发展，在服务和贡献中提升学科实力和竞争力。
执笔人：苏志忠
相关文章- 抓住硕士点培育有利时机加快建设我市高层次人才培养基地,促进高端2019-02-05 11:13:31
- 关于解决我市自然保护区内原住民生产生活问题的建议 2019-02-01 08:44:32
- 关于三明市加盟全国学习型城市建设联盟的建议 2019-02-05 11:26:52
- 关于振兴我市乡村人才，助推乡村振兴战略的建议 2019-02-05 11:11:24
